سخرية المرشح الوحيد للانتخابات الإقليمية 2024
أشارت لجنة الانتخابات العامة إلى أن 37 منطقة في الانتخابات الإقليمية المتزامنة لعام 2024 لم يتنافس عليها سوى مرشح واحد. وقد يتغير هذا الرقم إذا كان هناك خلاف حول الترشيح وتم منحه من قبل هيئة الإشراف على الانتخابات.
إن قرار المحكمة الدستورية رقم 60 لعام 2024 بشأن متطلبات الحد الأدنى للترشيحات، والذي يسهل على الأحزاب السياسية تسمية مرشحين لرؤساء المناطق، لم يسفر في الواقع عن نتائج جيدة. لا يمكن منع ظهور العديد من المرشحين الفرديين. تفضل الأحزاب السياسية في عدد من المناطق التعاون مع قوة سياسية كبيرة واحدة.
إن ظاهرة وجود مرشح واحد في الانتخابات الجهوية ليست بالأمر الجديد. ففي الانتخابات الإقليمية لعام 2015، على سبيل المثال، بدأ ظهور المرشحين الفرديين واستمرت أعدادهم في التزايد بشكل ملحوظ.
في الواقع، في الانتخابات الإقليمية المتزامنة لعام 2020 في عصر جائحة كوفيد-19، كانت هناك 25 منطقة شارك فيها مرشح واحد فقط.
إن مشاكل المرشح الفردي معقدة للغاية، وتتراوح من قضايا كوادر الحزب السياسي إلى المسائل المالية.
اقرأ أيضاً: المواطنون ليسوا صناديق فارغة
ومن المفارقات بالطبع أن الانتخابات الإقليمية تشكل ساحة للتنافس بين الأحزاب السياسية للفوز بمناصب عامة استراتيجية. علاوة على ذلك، أصبح التقدم في المرشحين أسهل بعد صدور قرار المحكمة الدستورية الأخير. ولسوء الحظ، لم تستغل الأحزاب السياسية هذه الفرصة الذهبية بشكل صحيح.
وقد قدمت فتوى روبرت دال (1971) أن الدول الديمقراطية تتميز بأمرين مهمين، وهما وجود مساحة للمنافسة الحرة التي تضمنها الدولة والمشاركة السياسية الفعالة للمواطنين في الانتخابات. ولذلك فإن وجود مرشح واحد في الانتخابات الإقليمية يتعارض بشكل واضح مع قواعد الديمقراطية السليمة.
تنص لوائح الانتخابات الإقليمية لعام 2016 على أنه إذا كان هناك مرشح واحد في منطقة ما، فسيتم إجراء التصويت وفقًا للوائح المعمول بها. وعلى المستوى الفني، تحتوي ورقة الاقتراع على عمودين. يحتوي أحد الأعمدة على صور للزوج المرشح، بينما يحتوي العمود الآخر على مربعات فارغة بدون أي صور، ويعرف أيضًا باسم فارغة. الصندوق الفارغ هو مصطلح يطلق على معارضي مرشح واحد.
تاريخيًا، يكاد يكون من المؤكد فوز مرشح واحد يخوض الانتخابات ضد صندوق فارغ، على الرغم من وجود استثناء في انتخابات مدينة ماكاسار بيلكادا لعام 2018 حيث فاز الصندوق الفارغ. ومع ذلك، بعد ذلك، لم يُسمع مرة أخرى عن فوز صندوق فارغ في الانتخابات الإقليمية.
وفي وسط الناخبين الذين يميلون إلى اللامبالاة والمعاملات، فإن احتمال فوز الصندوق الفارغ مرة أخرى أمر صعب. وعلى الرغم من وجود شرط صارم للغاية يقضي بإعلان فوز مرشح واحد إذا حصل على أكثر من 50% من الأصوات الصحيحة، إلا أن الرسم البياني لهزيمة المربع الفارغ لا يزال يرتفع بسرعة.
قوة القلة
هناك جملة من الوقائع الأخيرة التي تستحق العرض فيما يتعلق بظهور عشرات المرشحين المنفردين ضد الصناديق الفارغة في الانتخابات الجهوية.
أولاً، سلطة القلة السياسية والاقتصادية. يجب الاعتراف بأن مسألة الترشيح لرئاسة المناطق هي في أيدي النخب السياسية الرئيسية. ويؤكد هذا الواقع حجة روبرت ميشيلز بأن المنظمات الحديثة مثل الأحزاب السياسية لم تتحرر قط من القبضة القوية لقانون الأوليغارشية الحديدي.
يعزز جيفري وينترز (2011) تبرير روبرت ميشيلز الذي يؤكد على أن القلة لا تتمتع بالسلطة الكاملة على السياسة فحسب، بل تتمتع أيضًا بإمكانية الوصول إلى الموارد الاقتصادية التي يمكنها تنسيق ما إذا كان شخص ما يمكنه الترشح للانتخابات الإقليمية أم لا.
ومن الممكن تطبيق قصة نجاح مرشح واحد في الانتخابات الإقليمية في الانتخابات الرئاسية وانتخابات نائب الرئيس.
القلة قليلة العدد، لكن موقعهم متفوق ومهيمن للغاية. في الواقع، يشكل الأوليغارشيون جهات فاعلة رئيسية في عملية تحديد المرشحين للانتخابات الإقليمية.
ثانياً، ضعف تشكيل الكوادر الحزبية السياسية. وتتمثل الوظيفة الرئيسية للأحزاب السياسية في ترشيح المرشحين، وهو ما يعني، بالتعريف الكامل، أن الأحزاب السياسية ملزمة قانونًا بتعيين مرشحين قادرين على تمثيل الحزب في الانتخابات العامة (لاري دايموند وريتشارد غونتر، 2001).
وتشير ظاهرة المرشح الواحد إلى أن الأحزاب السياسية ضعيفة في كوادر القادة المحتملين وتفضل ترشيح أبطال أحزاب سياسية آخرين. هذا هو الاختصار الذي يشيع استخدامه بشكل جماعي من قبل القلة في هذا البلد. موجهة فقط نحو المصالح العملية قصيرة المدى.
ويجب أن تتحلى الأحزاب السياسية بالشجاعة اللازمة لتسمية مرشحين داخليين في الانتخابات الإقليمية. اخسر واربح لاحقًا. لقد ظلت مشكلة تشكيل الكادر مشكلة حادة لفترة طويلة ولم تكن الأحزاب السياسية جادة في تحسينها. الأحزاب السياسية بعيدة جدًا عن الناخبين.
في كل احتفال سياسي انتخابي، تفشل الأحزاب السياسية في تقديم مرشحيها. ليس فقط أنهم لا يتمتعون بشعبية، ولم يحققوا سوى الحد الأدنى من التقدم، بل إن الأحزاب السياسية في المناطق ليس لديها كوادر يمكن الاعتماد عليها.
ثالثاً، التكاليف السياسية باهظة الثمن. وفي عدد من المناطق، لا تجرؤ الأحزاب السياسية على تسمية مرشحين بسبب ارتفاع تكاليف التنافس في السياسة. ومهما كان العنوان، فإن السياسات الانتخابية مثل الانتخابات الإقليمية تتطلب لوجستيات كافية.
إن الثقافة الهائلة المتمثلة في بيع وشراء الأصوات، والمهر السياسي المرتفع للغاية للترشيحات، بما في ذلك التكلفة المرتفعة لتعزيز الآلات السياسية، هي الأسباب التي تجعل الأحزاب السياسية لا تملك الشجاعة اللازمة لتسمية المرشحين. والنتيجة هي أن الأحزاب السياسية تضطر إلى اختيار الطريق المختصر للتعاون مع المرشحين الآخرين الذين يعتبرون أقوياء ماليا وسياسيا.
منع المرشحين الفرديين
تحتاج الحكومة ومجلس النواب إلى التقاط المزاج الداخلي لأطفال اليوم الذين يريدون حظر المرشحين الفرديين في الانتخابات الإقليمية.
يجب على هذا البلد أن يمنع المرشحين الفرديين لأنه ينتهك جوهر الديمقراطية التي تتطلب منافسة سياسية عادلة ومفتوحة. لا تدع الأمر يتكرر مرة أخرى أن تقوم القوى السياسية الكبرى بشراء جميع الأحزاب السياسية لمحاربة الصناديق الفارغة.
ويأمل الجمهور أن تبدأ السلطتان التنفيذية والتشريعية في التفكير بشكل تكيفي حول كيفية تحديد الحد الأقصى لتحالفات الأحزاب السياسية التي يمكنها تجنب مرشح واحد. إذا لم يتم تنفيذ الجهود التنظيمية، فسيستمر في المستقبل ظهور عدد من المرشحين المنفردين الذين يعارضون الصندوق الفارغ.
يمكن أن يتضاعف العدد، ويزيد بشكل كبير. ويجب أن تكون هناك هندسة سياسية لتجنب مثل هذه السياسات الوحشية من خلال شراء جميع الأحزاب السياسية. إن ممارسة تقويض كافة الأحزاب السياسية تشكل تهديداً خطيراً للديمقراطية، الأمر الذي يتطلب منافسة صحية.
تفضل الأحزاب السياسية في عدد من المناطق التعاون مع قوة سياسية كبيرة واحدة.
فالمرشح الواحد يسمح لشخصية غير مرغوب فيها من قبل الشعب، ذات سجل سيء، وحتى مثير للجدل، مثل مدان سابق، أن يتم انتخابها رئيسا إقليميا لأنه قادر على شراء جميع الأحزاب السياسية. وفي النهاية يطبق قانون الغابة السياسية. علاوة على ذلك، هناك عدد أقل من الأشخاص المهتمين بالمرشحين من المسار المستقل.
وفي المستقبل سوف تصبح السياسة المحلية مظلمة على نحو متزايد، حيث تطاردها شراسة أخطبوط مرشح واحد. لذلك، إذا لم تكن هناك لوائح بشأن الحد الأقصى لعدد التحالفات في الانتخابات الإقليمية لتجنب مرشح واحد، فمن المؤكد أنه ستحدث في المستقبل ظاهرة مماثلة حيث ستجمع قوى سياسية معينة جميع الأحزاب السياسية في ائتلاف كبير. .
ومن الممكن تطبيق قصة نجاح مرشح واحد في الانتخابات الإقليمية في الانتخابات الرئاسية وانتخابات نائب الرئيس. علاوة على ذلك، فإن العديد من نخب الأحزاب السياسية حاليًا رهينة للقضايا القانونية. من السهل جدًا بالطبع شراء جميع الأحزاب السياسية.
Adi Prayitno, Dosen Ilmu Politik FISIP UIN Jakarta dan Direktur Eksekutif Parameter Politik