أستاذ جامعة شريف هداية الله الإسلامية الحكومية جاكرتا سويندي: الثقافة الفرعية للمعاهد الإسلامية تشكل هوية في نظام التعليم الوطني
جاكرتا (وزارة الشؤون الدينية) - أكد أستاذ جامعة شريف هداية الله الإسلامية الحكومية جاكرتا، الأستاذ الدكتور الحاج سويندي، الماجستير، أن تحول المعاهد الإسلامية (بيسانترين) من ثقافة فرعية إلى الاعتراف بها من قبل الدولة لا يعني فقدان هويتها وخصائصها. بل على العكس، يجب أن يكون اعتراف الدولة مسارًا لوضع المعاهد الإسلامية بشكل عادل كجزء لا يتجزأ من نظام التعليم الوطني.
جاء ذلك في خطاب تنصيب سويندي كأستاذ في مجال الفكر التربوي الإسلامي في كلية الدراسات العليا بجامعة شريف هداية الله الإسلامية الحكومية جاكرتا، يوم الأربعاء (30/9/2026). في الخطاب الذي حمل عنوان "من الثقافة الفرعية إلى اعتراف الدولة: تحول المعاهد الإسلامية في هندسة نظام التعليم الوطني"، أوضح سويندي الديناميكيات الطويلة للعلاقة بين المعاهد الإسلامية والدولة، وقدم عددًا من المقاربات لتعزيز مكانة المعاهد الإسلامية في نظام التعليم الوطني.
وتم تنصيب سويندي مع 12 أستاذًا آخرين في موكب حضره الآلاف من المدعوين. وحضر الحفل كل من وزير الشؤون الدينية بجمهورية إندونيسيا الأستاذ الدكتور الحاج نصر الدين عمر، الماجستير، ووزير التعليم الأساسي والثانوي بجمهورية إندونيسيا الأستاذ الدكتور عبد المعطي، الماجستير، ووزير الشؤون الدينية للفترة 2014-2019 لقمان حكيم سيف الدين وحرمه الحاجة تريسنا ويلي، والمدير العام للبحث والتطوير بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي والتكنولوجيا فوزان عظيماً، ورئيس اللجنة العامة للانتخابات بجمهورية إندونيسيا عفيف الدين، ورئيس مؤسسة التعليم والتدريب بالشرطة الوطنية المفوض العام للشرطة ر. ز. بانكا بوترا س.، ومدير مركز دراسات كفاءة علماء إندونيسيا (PKUMI) الأستاذ أحمد طيب رايا، بالإضافة إلى عدد من مسؤولي الوزارات والمؤسسات، وقادة الجامعات، والأساتذة، والمحاضرين، والشخصيات المجتمعية، والضيوف الآخرين.
ووفقًا لسويندي، فقد شهدت العلاقة بين المعاهد الإسلامية والدولة جدلية خاصة. ففي مسيرة استمرت قرابة سبعة عقود بعد الاستقلال، كانت هذه العلاقة تميل إلى التناقض، أو بعبارته "اندماج دون توحّد". لقد أصبحت المعاهد الإسلامية جزءًا مهمًا من بناء الأمة، ولكنها في الوقت نفسه لا تزال تعاني من العزلة عن التيار الرئيسي لنظام التعليم الوطني.
وبدأت التغييرات المهمة تظهر عندما أصدرت الدولة المرسوم الرئاسي رقم 22 لعام 2015 بشأن يوم الطالب الإسلامي (يوم سانتري). وهذه السياسة، بحسب سويندي، أصبحت أحد الدوافع التي أدت إلى تغيير نظرة الدولة تجاه المعاهد الإسلامية، والتي استمرت بعد ذلك مع صدور القانون رقم 18 لعام 2019 بشأن المعاهد الإسلامية.
وقال سويندي: "إن صدور هذا القانون يمثل ذروة هذا التغيير الجذري. لم تعد المعاهد الإسلامية معزولة كمؤسسة تعليمية مستقلة، بل أصبحت مدمجة في كيان واحد ضمن نظام التعليم الوطني، مع ضمان الحفاظ على تميزها وخصائصها".
وأوضح أن من أسباب طول عملية التفاوض بين المعاهد الإسلامية والدولة هو ضعف الاهتمام والفهم لشخصية المعاهد الإسلامية كثقافة فرعية للمجتمع الإندونيسي. وفي منظور "غوس دور"، كما يقول سويندي، تمتلك المعاهد الإسلامية نظامًا قيميًا، ونمطًا قياديًا، ومرجعيات علمية، وبنية اجتماعية فريدة. ومع ذلك، فإن الثقافة الفرعية لا تعني جماعة هامشية ضعيفة أو دون المستوى. بل إن الاستقلالية الهيكلية والثقافية للمعاهد الإسلامية هي في الواقع جزء من الثروة الاجتماعية للأمة الإندونيسية.
وأوضح قائلاً: "لا ينبغي فهم اعتراف الدولة على أنه توحيد نمطي أو محو للثقافة الفرعية للمعاهد الإسلامية. بل على العكس، فإن القانون يستوعب خصائص المعاهد الإسلامية، ولا يجبرها على التطابق مع أنماط التعليم الأخرى".
وفي قراءة هذا التغيير، استخدم سويندي منظور نظرية الاعتراف لأكسل هونيث، الفيلسوف وعالم الاجتماع الألماني المعروف كأحد أبرز شخصيات الجيل الثالث لمدرسة فرانكفورت. وفي إطار هونيث، يتم الاعتراف في المجالات العاطفية والقانونية والتضامن الاجتماعي.
ولذلك، تابع سويندي، فإن الاعتراف القانوني بالمعاهد الإسلامية يجب أن يتبعه دعم اجتماعي ومؤسسي. فالاعتراف الذي يتوقف عند الجانب التنظيمي دون دعم متكافئ من شأنه أن يولد ما يسمى بـ "الاعتراف الخاطئ" (misrecognition)، أي الاعتراف الذي تم منحه شكليًا ولكنه لم يتجسد بشكل جوهري.
ولضمان استمرار هذا الاعتراف بشكل كامل ومستدام، قدم سويندي ثلاث مقاربات. الأولى، مبدأ "بيت واحد بغرف متعددة". ووفقًا له، فإن نظام التعليم الوطني هو بيت واحد يضم أنواعًا ومسارات تعليمية مختلفة. ولكل منها خصائص ومميزات يجب احترامها.
وأكد قائلاً: "لا توجد غرفة أكثر شرعية من غيرها، كما أنه لا يوجد نوع من التعليم أكثر صحة من الأنواع الأخرى".
ولهذا السبب، لا ينبغي إجبار التعليم في المعاهد الإسلامية على اتباع أنماط أو معايير أو مناهج الأنواع الأخرى من التعليم. وفي الوقت نفسه، لا يتعين على أنواع التعليم الأخرى التكيف مع نمط التعليم في المعاهد الإسلامية.
الثانية، مقاربة معدل المشاركة الإجمالي (APK). يرى سويندي أنه إذا تم استخدام معدل المشاركة الإجمالي للتعليم كأحد المؤشرات لمشاركة الأمة في التعليم، فيجب وضع مؤسسات التعليم الديني في المعاهد الإسلامية ذات المسار الرسمي بشكل متناسب في هذا النظام.
ويعتبر التعليم الديني الرسمي (Pendidikan Diniyah Formal)، ووحدات التعليم المعادلة (Satuan Pendidikan Mu'adalah)، والمعاهد العليا (Ma'had Aly) جزءًا من وحدات التعليم في المعاهد الإسلامية عبر المسار الرسمي. لذلك، وبحسب سويندي، فإن لهذه المؤسسات الثلاث الحق، كما أنها تقع ضمن مسؤولية الدولة، في الحصول على الدعم في المرافق والتمويل شأنها شأن مؤسسات التعليم الرسمي الأخرى.
وقال: "إذا كانت المساعدات التشغيلية للمدارس (BOS)، والمساعدات التشغيلية للجامعات الحكومية (BOPTN)، وشهادات المعلمين، وتأكيدات التمويل الأخرى تتدفق إلى المدارس والمعاهد والجامعات، فإن التعليم الديني الرسمي، ووحدات التعليم المعادلة، والمعاهد العليا لها الحق في الحصول عليها أيضًا".
الثالثة، مقاربة الدخول المتعدد والخروج المتعدد (multi-entry multi-exit). تتيح هذه المقاربة للمتعلمين دخول مستويات تعليمية معينة من خلال مسارات وأنواع تعليمية متنوعة، ومواصلة التعليم إلى المستوى التالي دون أن تعيقهم حواجز نوع التعليم.
ومن خلال هذه المقاربة، يرى سويندي أن خريجي مؤسسات التعليم في المعاهد الإسلامية ذات المسار الرسمي يجب أن يحصلوا على فرص متكافئة لمواصلة تعليمهم في المستوى التالي في مختلف أنواع التعليم. كما يجب أن يكون للشهادات التي يحصلون عليها تأثير مدني (civil effect) يعادل الشهادات الصادرة من مؤسسات التعليم الرسمي الأخرى. وأكد سويندي أن تحول المعاهد الإسلامية من ثقافة فرعية إلى اعتراف الدولة ليس في النهاية عملية لصهر هوية المعاهد الإسلامية. بل إن هذا التحول يؤكد بالأحرى على التزام الدولة بالاعتراف بالمعاهد الإسلامية وحمايتها ومعاملتها بشكل عادل ضمن هندسة نظام التعليم الوطني.
واختتم قائلاً: "المعاهد الإسلامية ليست منعزلة، بل هي مندمجة بالكامل ككيان واحد ضمن نظام التعليم الوطني، دون أن تفقد خصائصها كثقافة فرعية".